BALADA-O-NESTRUČNIM-PARTIJSKIM-KADROVIMA

BALADA O NESTRUČNIM PARTIJSKIM KADROVIMA

Da li treba okriviti premijera za to što na mesta donosioca odluka postavlja moralne karikature? Svakako! Jer ako želi da bude upamćen kao uspešan državnik i reformator – na čemu sam tvrdi da zasniva svoju politiku – mora se odreći usluga ulizica i karijerista kojima je najbitniji njihov lični profit u bilo kakvom “državnom poslu”

 

Autor: Dušan Nelki

 

Iako dnevno političke teme ne spadaju u sferu mog interesovanja, bila bi laž da ne priznam da mi je inspiraciju za pisanje ovog teksta dao sam premijer. Naime, njegova izjava da nema nameru da smeni gradonačelnika Beograda podstakla me je da razmislim dokle može ići želja za neograničenom vlašću. Pojam moralnosti svakako nije termin koji se može vezivati za politiku, ali lukavstvo svakako jeste.

Već oprobani model primenjen u slučaju ministra vojnog ponovo se demonstrira na gradonačelniku – ne sa ciljem kažnjavanja konkretnih persona, već sa ciljem zastrašivanja prvenstveno članova partije, a potom i širokih narodnih masa. Gradonačelnik navodno obavlja odlično svoj posao, ali možda će biti „zamenjen“ zbog neke trivijalnosti. Pri tome nije bitno što „Veliki vođa“ zapravo nema nikakve ingerencije u pogledu smene gradonačelnika. On ih de facto sve postavlja i skida! Tu se jasno vidi šta se može desiti nekom „kadru“ ako ne iskaže bespogovornu odanost liku i delu aktuelnog vođe. Međutim, ako pokorno bude trpeo njegovu prevrtljivu „ljubav“, možda će biti nagrađen nekom drugom (manje vidljivom i za javnost manje iritirajućom) pozicijom. Sve ostalo je nevažno, ili manje važno. Pitajte Mlađana Dinkića!

Prema članu 20. Ugovora o osnivanju Energetske zajednice (osnovana u oktobru 2005. godine), Republika Srbija je prihvatila obavezu da primeni evropske direktive u oblasti obnovljivih izvora energije. Odlukom Ministarskog saveta Energetske zajednice iz oktobra 2012. godine određen je obavezujući cilj za Republiku Srbiju. On zahteva učešće od 27% energije iz obnovljivih izvora (OIE) u bruto finalnoj potrošnji energije do 2020. godine.

Od pristupanja energetskoj zajednici prošlo je 11 godina, a mi smo i dalje na početku. Izvinite, nismo ni na početku – vratili smo se unazad, jer smo ukinuli jedinu državnu instituciju koja se smisleno bavila obnovljivim izvorima energije. Ona se zvala Agencija za energetsku efikasnost.

Ništa se ne događa slučajno, pa ni ukidanje ove agencije. Ovakvim potezom je ponovo pravo donošenja odluka u sektoru energetike prepušteno jajarama i pohlepnicima, koji za relativno sitne nadoknade postaju poslušnici uvozničkog lobija isporučilaca energije i energenata. Prioriteti opšteg napredka i efikasnije korišćenje energije ponovo su gurnuti pod tepih, zarad provizija koje se ostvaruju uvozom skupih fosilnih goriva i njihovim bahatim trošenjem u zastarelim i neefikasnim postrojenjima. Iako se država zaklinje u ciljeve energetske politike koji se odnose na veće korišćenje OIE, kroz realizaciju izgradnje novih objekata koji zadovoljavaju zahteve u pogledu energetske efikasnosti, kroz energetsku sanaciju zgrada i uvođenje OIE u sektoru izgradnje, kroz zamenu fosilnih goriva biomasom i drugim OIE – i dalje se ne pomeramo sa mrtve tačke.

Prošlo je tri godine od usvajanja Zakona o efikasnom korišćenju energije, a tek se pre tri meseca počelo stidljivo pričati o potrebi uvođenja energetskih menadžera. Pričalo se nedelju dana, definisani su rokovi za početak obuke – pa onda prolongirani jednom, pa drugi put i ko zna koliko još puta. Ključna aktivnost – a to je preuzimanje vodeće uloge javnog sektora u sprovođenju efikasne upotrebe energije i OIE – nije i neće biti sprovedena dokle god u ovoj državi donosioci odluka budu alavi i neobrazovani kadrovi, spremni na idolopoklonstvo neprikosnovenom lideru i vođi.

Da li treba okriviti premijera za to što na mesta donosioca odluka postavlja ovakve moralne karikature? Svakako! Jer ako želi da bude upamćen kao uspešan državnik i reformator, a na čemu sam tvrdi da zasniva svoju politiku, mora se odreći usluga ulizica i karijerista kojima je najbitniji njihov lični profit u bilo kakvom “državnom poslu”. Aleksandar Vučić ima potrebu da ga svi hvale i tapšu po ramenima. Međutim, mora biti spreman da se suoči s problemima, koje će mu bez straha za opstanak na funkciji predočiti moralni i stručni kadrovi.

Delegacija EU je postavila nekoliko pitanja iz domena energetske efikasnosti i obnovljivih izvora energije:

  • Da li postoje procedure za obaveštavanje građana kako da ostvare pod najpovolnijim uslovima ugradnju malih decentralizovanih instalacija kao što su solarni paneli na zgradama, ili kotlovi na biomasu?
  • Da li su pravila javno dostupna građanima?
  • Gde su takve procedure i pravila objavljena?

Naši političari se prave nevešti odgovarajući rečenicama kao što su:

  • Licenca nije potrebna prema članu 20. Zakona o energetici;
  • Energetska dozvola nije potrebna prema članu 27. istog zakona.

Odgovarajući nemušto, oni šalju poruku o sebi koja se može protumačiti samo na jedan način: Ako su ovo najumniji ljudi koji su izabrani da predstavljaju i zastupaju građane, onda zaista nema pomoći naciji koja pristaje na to.

Primera kako se dobra ideja može izroditi u sopstvenu suprotnost ima bezbroj. Navešćemo samo jedan. Jedan član delegacije EU postavio je pitanje da li postoje namenski treninzi za osoblje koje radi na procedurama za odobrenje, sertifikaciju i licenciranje postrojenja za obnovljive izvore energije. Naši “umni kadrovi” napravili su brošuru koja citira gomile članova iz raznoraznih zakona na više od 30 strana – odvraćajući potencijalnog investitora od bilo kakve namere da ulaže u Srbiju.

Na državnom nivou, kao i na nivou autonomne pokrajine i lokalnih samouprava (gradovi i opštine) ne postoji regulativa koja propisuje obaveznu upotrebu OIE u sektoru izgradnje objekata. S obzirom na značaj, neophodno je doneti regulativu u primeni sistema za proizvodnju sanitarne tople potrošne vode (STV) pomoću termalnih kolektora. Oni bi se montirali na nove objekte i na postojeće objekte koji se adaptiraju i rekonstruišu. Takođe je neophodno finansijski podržati sva fizička i pravna lica koja su spremna da investiraju u primenu tehnologija toplotnih pumpi.

Potrebno je pod hitno demistifikovati pristup sredstvima međunarodnih institucija i banaka kao što su Evropska banka za rekonstrukciju i razvoj (EBRD), Nemačka razvojna banka (KfW), Fond Green for Growth, Međunarodna finansijska korporacija (IFC), Evropska investiciona banka, ili razne italijanske kreditne linije. Ovim sredstvima za sada je moguće pristupiti samo posredstvom države – o čemu odlučuju ljudi bliski vlasti.

Domaćim finasijskim sredstvima, koja su definisana Uredbom o utvrđivanju programa finansiranja mera na unapređenju energetske efikasnosti za 2016. godinu predviđeno je 160 miliona dinara i 100 hiljada dolara. Izlišno je reći da je moguće pristupiti tim programima i sredstvima isključivo preko ličnih veza. Da paradoks bude veći, ova sredstva se mogu koristiti samo za sufinansiranje u jedinicama lokalne samouprave – što samo upućuje na dobro razrađene sisteme presipanja državnih para u privatne džepove.

Zbog svega toga ostvarenje zadatog cilja da sa učešća obnovljivih izvora energije od 21,2% u 2009. dođemo na 27,0 % u 2020. predstavlja nemoguću misiju. Kazna za neispunjenje obaveze biće drakonska i neizbežna, a platićemo je svi mi. Odgovornost za propuste i štetu koju su prouzrokovali donosioci odluka na svim nivoima vlasti poješće maca.

One Comment

  • IBJ kaže:

    Pročitao sam članak, kao što čitam sve ovakve članke – sa dozom sete. Prvo pomislih kako je to fina kockica mozaika koja jasno odslikava jednu fasetu na slici užasnog političko-birokratskog vampira koji već decenijama (možda i čitav vek?) parazitira na ovoj nesrećnoj zemlji. Odmah posle sam pomislio: zar ne bi bilo dobro da takvih “faseta” bude još, iz svih oblasti društvenog života, kako bi velika slika mozaika, neka vrsta “srpskog zida plača”, postala još jasnija i kako bi se umnožili konkretni argumenti u rukama onih koji bi umeli da ih iskoriste u političkom procesu uklanjnja parazita i lečenja pacijenta?

Ostavite odgovor